ZAPISNIK 17.redne seje Občinskega sveta Občine Lendava, ki je bila v sredo, 14.4.2021 ob 15. 30 uri. Seja je potekala na daljavo preko spletne aplikacije ZOOM.
Sejo občinskega sveta je sklical Janez Magyar, župan Občine Lendava, ki je sejo tudi vodil (predsedujoči). Pozdravil je prisotne; člane občinskega sveta, direktorja občinske uprave dr. Mihaela Kasaša, predsednika nadzornega odbora občine, sodelavce, uvodničarje k posameznim točkam dnevnega reda, posebej je pozdravil Eriko Verbančič, pomočnico direktorice Centra za socialno delo Pomurje in Ano Gabor, računovodkinjo Centra, ki se bosta seji pridružili pri 11.5. točki dnevnega reda, ko bo obravnavana Vloga za uskladitev cene socialnovarstvene storitve Pomoč družini na domu.
Predsedujoči je prav posebej pozdravil medije in druge, ki spremljajo današnjo sejo na dalja-vo preko spletne aplikacije ZOOM.
Nato je predsedujoči pristopil k ugotavljanju sklepčnosti seje. Sklepčnost se ugotavlja z preverjanjem vključenosti svetnikov v aplikacijo ter slikovno preko kamere.
Seji sveta je prisostvovalo vseh 19 svetnikov.
Seji sveta so prisostvovali še javni uslužbenci občinske uprave:
Seji prisostvuje tudi predsednik nadzornega odbora, Drago Baša.
Sejo preko spleta spremljajo tudi mediji.
Vabilo za današnjo sejo je bilo posredovano 2. aprila, ko je bilo gradivo današnje seje tudi objavljeno na spletni strani občine, v torek 6. aprila je bilo na spletni strani objavljeno še gradivo Predloga sprememb in dopolnitev Načrta razvojnih programov občine Lendava 2021 – 2024 in po obravnavi na Komisiji za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja še gradivo k 11.3.točki: Vloga za pridobitev soglasja k izplačilu dela plače za redno delovno uspešnost ravnatelja DOŠ 2 Lendava – 2. SZ. Lendvai KÁI in k 11.4.točki: Vloga za pridobitev soglasja k izplačilu dela plače za redno delovno uspešnost ravnatelja DOŠ 1 Lendava – 1. SZ. Lendvai KÁI
Dne 13. 4. 2021 sta bila k 3. in 4. točki dnevnega reda, to je k Predlogu odloka o spremembah in dopolnitvah odloka o ustanovitvi javnega zavoda Knjižnica – Kulturni center Lendava – Lendva Könyvtár és Kulturális Központ in k Predlogu odloka o spremembah in dopolnitvah odloka o ustanovitvi javnega zavoda Galerija – muzej Lendava – Galéria – Múzeum Lendva dodana sklepa Madžarske samoupravne narodne skupnosti občine Lendava kot ustanoviteljice navedenih zavodov, s katerima je podano predhodno soglasje k spremembam odlokov teh zavodov. Prav tako je bilo h gradivu pri 5. točki dnevnega reda, to je pri Zaključnem računu priloženo Poročilo o ravnanju s stvarnim premoženjem za leto 2020, k 7. točki pa mnenje Sveta za varstvo uporabnikov javnih dobrin, to je k mnenje k elaboratom gospodarskih javnih služb: odvajanja in čiščenja komunalnih in padavinskih odpadnih voda, oskrbe s pitno vodo ter zbiranja in prevoza komunalnih odpadkov. Istega dne je bil tudi razširjen dnevni red seje z novo točko 11.7., to je Vloga za pridobitev soglasja k izplačilu dela plače za redno delovno uspešnost ravnatelja Vrtca Lendava – Lendvai Óvoda in tudi objavljen predlog novega dnevnega reda ter gradivo k novi – razširjeni točki dnevnega reda.
Nato je predsedujoči podal nekaj informacij o poteku seje in sicer,
Na prejšnji seji sveta 16. decembra lani, je bila uspešno zaključena obravnavava dveh občinskih proračunov, ki sta bila tudi sprejeta, tako za leto 2021 kot tudi za leto 2022. Proračun za leto 2021 je že nekaj časa v izvedbeni fazi, zato sta se pojavili tudi potrebi po spremembi dveh proračunskih dokumentov, to sta:
-predlog sprememb in dopolnitev Načrta razvojnih programov občine Lendava 2021 – 2024, ki ga bomo kot 1. spremembo obravnavali pri 8. točki dnevnega reda in -predlog sprememb in dopolnitev Načrta ravnanja z nepremičnim premoženjem občine in načrta ravnanja s premičnim premoženjem občine v letu 2021, kateri bo kot 2. spre-memba obravnavan pri 9. točki dnevnega reda.
Na današnji seji bo obravnavan tudi Zaključni račun proračuna občine za leto 2020, to je leto, ki ga je v večji meri že zaznamovala epidemija, vendar je bilo kljub temu z določenimi spremembami, ki jih je naročala veljavna zakonodaja uspešno zaključeno. Več o zaključnem računu proračuna za leto 2020 bo povedano pri 5. točki dnevnega reda.
Na današnji seji bo obravnavan tudi predlog novega odloka, to je Predlog odloka o pomoči mladim in mladim družinam pri reševanju prvega stanovanjskega problema v občini Lendava – 1. obravnava, saj želi občina mladim s stalnim bivališčem v občini Lendava v skladu z Resolucijo o nacionalnem stanovanjskem programu 2015 – 2025 in Nacionalnim stanovanjskim programom 2015 – 2025 pomagati pri reševanju prvega stanovanjskega problema. Predlog odloka bo obravnavan pri 6. točki dnevnega reda.
Zaradi prejema opozorila s strani Ministrstva za javno upravo s predlogom ukrepa, da se občinskemu svetu predlaga, da uskladi določilo Odloka o ustanovitvi javnega zavoda knjižnica - kulturni center Lendava ‒ Lendvai Könyvtár és Kulturális Központ (Uradni list RS, štev. 31/16) z 29. členom Zakona o lokalni samoupravi, ki določa, da je občinski svet najvišji organ odločanja o vseh zadevah v okviru pravic in dolžnosti občine, zato tudi izvršuje ustanoviteljske pravice za občino. V tej povezavi je po opozorilu ministrstva potrebno izvesti spremembo odloka v delu imenovanja članov sveta zavoda kot predstavnikov uporabnikov, ki jih po sedaj veljavnem odloku imenuje župan. Predlog sprememb in dopolnitev Odloka o ustanovitvi javnega zavoda knjižnica - kulturni center Lendava ‒ Lendvai Könyvtár és Kulturális Központ bo obravnavan pri 3. točki dnevnega reda.
Glede na to, da vsebinsko isto določilo glede imenovanja članov sveta kot predstavnikov uporabnikov s strani župana občine vsebujeta tudi odloka
-odlok o preoblikovanju javnega zavoda Svet mladih – zavod za usposabljanje mladih Lendava – Ifjúsági Képzési Központ Lendva v javni zavod Zavod za turizem in razvoj Lendava –Turisztikai és Fejlesztési Közintézett Lendva in -odlok o ustanovitvi javnega zavoda Galerija – muzej Lendava – Galéria – Múzeum Lendva, sta zaradi istega razloga, to je opozorila Ministrstva v delu spremembe imeno-vanja članov sveta zavoda kot predstavnikov uporabnikov predložena občinskemu svetu v obravnavo in sprejem na današnjo sejo. Prvi bo obravnavan pri 2. točki dnevnega re-da, drugi pa pri 4. točki dnevnega reda, vsi trije odloki pa bodo obravnavani po skrajša-nem postopku.
Na današnji seji bodo pri 7. točki dnevnega reda obravnavani tudi elaborati gospodarskih javnih služb varstva okolja in sicer:
-odvajanje in čiščenje komunalne in padavinske odpadne vode v občini Lendava, -oskrba s pitno vodo in -zbiranje in prevoz komunalnih odpadkov,
saj je veljavnost sedanjih elaboratov 30.3.2021 potekla.
Pri 10. točki bodo obravnavane kadrovske zadeve, saj sta kar dva zavoda v postopku imenovanja novega direktorja zavoda, to sta Zdravstveni dom Lendava in Zavod za turizem in razvoj Lendava, zaradi odstopa dosedanjega člana Odbora za gospodarstvo, kmetijstvo in turizem pa bomo obravnavali tudi njegovo razrešitev in imenovanje nadomestnega člana tega odbora. Pri 11. točki - Vloge občanov in institucij se je nabralo kar nekaj vlog naših zavodov, predvsem s področja delovne uspešnosti ravnateljev zavodov, saj je po veljavni zakonodaji po nekajletni prekinitvi od 1.7.2020 spet omogočeno nagrajevanje delovne uspešnosti ravnateljev oziroma direktorjev zavodov. Pri isti točki pa bo obravnavana tudi v uvodu navedena Vloga Centra za socialno delo Pomurje glede uskladitve cene socialnovarstvene storitve Pomoč družini na domu, kakor tudi vloga sveta zavoda Knjižnica – Kulturni center Lendava glede izplačila dela plače za povečan obseg direktorja KKC Lendava.
Za današnjo sejo je svetnik Jožef Gerenčer dne 9.4.2021 najavil vprašanje oziroma pobudo, ki jo bo predstavil pri 12. točki današnje seje.
Seja pa bo zaključena s podajanjem informacij župana.
Glede na to, da je današnja seja sveta že tretja, ki poteka z uporabo spletne aplikacije na daljavo, ne bi smelo biti nobenih komunikacijskih oziroma drugih težav, v primeru, da se bodo le te pojavile, pa bodo rešene sproti.
Ob tem je tudi pomembno, da tudi današnja seja poteka po določilih Poslovnika občinskega sveta, saj je tudi ta seja redna seja, s tem, da člani sveta na seji sodelujejo izven sedeža občine s pomočjo informacijsko – komunikacijske tehnologije, ki omogoča razpravo in glasovanje na daljavo.
Seja se snema z zvočno in avdio-video snemalno napravo, po postopku ki je določen v 48. členu Poslovnika občinskega sveta Občine Lendava, snemanje take seje pa zahteva tudi 4. odstavek 35. člena Zakona o lokalni samoupravi.
Predsedujoči je podal obvestilo tudi o poteku glasovanja in sicer bo potekalo tako, da svetniki svoje odločitve k predlogu posameznega sklepa izrazijo z dvigom rok, kar mora biti vidno preko kamere. Pred vsakim pričetkom glasovanja bo predsedujoči najprej vprašal, kdo je ZA predlagano odločitev in nato še kdo je PROTI odločitvi. Razlika do polnega števila prisotnih pomeni, da se ostali člani sveta niso opredelili do glasovanja, torej so se glasovanja vzdržali.
Potek glasovanja bo viden na zaslonu ekrana preko spletne kamere.
Predsedujoči je svetnike tudi seznanil, da bo pri 2., 3. in 4. točki izvedeno testno glasovanje neposredno preko spletne aplikacije, vsekakor pa bo poleg takega glasovanja glasovanje izvedeno tudi z dvigom rok.
Nato je predsedujoči predlagal, da se pred določitvijo dnevnega reda odloči o potrditvi zapisnika in sprejetih sklepov prejšnjih sej sveta in sicer: 16. redne seje ter 10., 11., 12. in 13. korespondenčne seje, kar je v skladu s prvim odstavkom 34. in v povezavi s 50. členom Poslovnika občinskega sveta Občine Lendava
Predsedujoči je člane sveta seznanil, da k osnutku zapisnika 16. redne seje z dne 16. 12.2020 ki je bil svetnikom posredovan 23.12.2020 ni bilo pripomb.
Predsedujoči predlaga glasovanje.
Prisotnih je bilo 19 članov občinskega sveta.
Glasuje 19 članov občinskega sveta.
Soglasno je bil sprejet
Sklep št. 277 :
Potrdi se zapisnik 16. redne seje občinskega sveta z dne 16. 12. 2020 v predloženi obliki.
Nato je Stanislav Gjerkeš predlagal, da se k zapisniku 16. seje priloži mnenje, ki ga je pridobil z strani Ministrstva za finance. Prav tako želi, da se zapiše, da je na 10. seji sveta z dne 18.12.19, kjer je bil potrjen Proračun za leto 2020 glasoval ZA proračun, saj je bil Proračun za leto 2020 soglasno potrjen, kar pomeni, da je zanj glasoval tudi on, zato ne drži županova izjava, ki jo je v tej zvezi podal medijem.
K osnutku zapisnika 10. korespondenčne seje, ki je bil svetnikom posredovan 12. januarja 2021 ni bilo podanih pripomb.
Predsedujoči je predlagal glasovanje o potrditvi zapisnika 10. korespondenčne seje z dne 11.1. 2021.
Prisotnih je bilo 19 članov občinskega sveta.
Glasuje 19 članov občinskega sveta.
Soglasno je bil sprejet
Sklep št. 278 :
Potrdi se zapisnik 10. korespondenčne seje z dne 11.1. 2021 v predloženi obliki.
K osnutku zapisnika 11. korespondenčne seje, ki je bil svetnikom posredovan 15. februarja 2021 ni bilo podanih pripomb.
Predsedujoči je predlagal glasovanje o potrditvi zapisnika 11. korespondenčne seje z dne 9.2.2021.
Prisotnih je bilo 19 članov občinskega sveta.
Glasuje 19 članov občinskega sveta.
Soglasno je bil sprejet
Sklep št. 279 :
Potrdi se zapisnik 11. korespondenčne seje z dne 9. 2. 2021 v predloženi obliki.
K osnutku zapisnika 12. korespondenčne seje, ki je bil svetnikom posredovan 17. februarja 2021 ni bilo podanih pripomb.
Predsedujoči je predlagal glasovanje o potrditvi zapisnika 12. korespondenčne seje z dne 16.2.2021.
Prisotnih je bilo 19 članov občinskega sveta.
Glasuje 19 članov občinskega sveta.
Soglasno je bil sprejet
Sklep št. 280 :
Potrdi se zapisnik 12. korespondenčne seje z dne 16.2.2021 v predloženi obliki.
K osnutku zapisnika 13. korespondenčne seje z dne 29.3.2021 ni bilo vsebinskih pripomb, dva člana občinskega sveta sta opozorila na administrativno napako pri zapisu priimka svetnika Svena Sarjaša, kjer je bil priimek narobe zapisan in sicer namesto priimka Sarjaš je bil zapisan priimek Šabjan. Napaka je bila odpravljena, Svenu Sarjaš pa se je predsedujoči za napako iskreno opravičil. Glede na to, da ta pripomba ne pomeni vsebinske pripombe, ampak gre za administrativno napako, se o tej pripombi posebej ne glasuje, je pa predsedujoči predlagal sprejem zapisnika skupaj s popravkom pri zapisu priimka svetnika Svena Sarjaš.
Predsedujoči je predlagal glasovanje o potrditvi zapisnika 13. korespondenčne seje z dne 29.3.2021.
Glasuje 19 članov občinskega sveta.
Soglasno je bil sprejet
Sklep št. 281 :
Potrdi se zapisnik 13. korespondenčne seje z dne 29.3.2021 v predloženi obliki, skupaj z administrativnim popravkom pravilnega zapisa priimka svetnika Svena Sarjaš.
Nato je predsedujoči zaprosil direktorja občinske uprave dr. Mihaela Kasaša, da poroča o izvrševanju odločitev občinskega sveta, torej o realizacije sklepov prejšnjih sej, za katere so potrjeni zapisniki, to je za 16. redno sejo in za 5 korespondenčnih sej, to je za 9., 10., 11., 12. in 13. korespondenčno sejo.
Dr. Mihael Kasaš poroča o realizaciji sprejetih sklepov 16. redne seje in 9., 10., 11., 12. in 13. korespondenčne seje.
Nato je Stanislav Gjerkeš podal predlog, da se ponovno pregledajo nerealizirani sklepi občinskega sveta, ki so bili na eni od prejšnjih sej.