Točka zapisnika

4. Predlog programa gospodarske javne službe za daljinsko ogrevanje za leto 2022 ter poročilo o poslovanju in izvajanju te gospodarske javne službe za leto 2020

Gradivo k točki je bilo na spletni strani občine objavljeno ob sklicu seje.

Obrazložitev gradiva je podana na obrazcu, ki je sestavni del spisne dokumentacije.

Uvod k točki je podal župan občine in sicer, da se Občinska izbirna gospodarska javna služba daljinsko ogrevanje izvaja na osnovi koncesijske pogodbe z dne 16.11.2015, s katero je bila koncesija podeljena podjetju Petrol d.d. za obdobje 10-ih let.

V skladu s 45. členom koncesijske pogodbe je koncesionar vsako leto dolžan pripraviti predlog letnega programa javne službe za prihodnjo leto, ter ga predložiti pristojnemu organu koncendenta v potrditev. Prav tako je koncesionar dolžan pripraviti poročilo o poslovanju in izvajanju gospodarske javne službe za preteklo leto.

Obrazložitev programa za leto 2022 je podal dr. Evgen Torhač, predstavnik Petrola in sicer, da:

  • bo v primeru novih uporabnikov koncesionar priključitve izvajal v skladu s ponudbo iz prijave na javni razpis za podelitev koncesije – po dejanskih stroških, ter v skladu s Sistemskimi obratovalnimi navodili za distribucijski sistem toplote na geografskem območju občine Lendava,
  • je v letu 2022 načrtovana prestavitev toplovoda TLP – Tomšičeva pri objektu ZD Len-dava zaradi načrtovane izgradnje prizidka k objektu ZD Lendava;
  • bo koncesionar v sklopu rednega vzdrževanja izvajal vse aktivnosti v zvezi s pregledi toplotnih virov, dimnih naprav in ostalih naprav potrebnih za pretočno – tlačno regula-cijo sistema daljinskega ogrevanja. Izvajali bodo redna čiščenja kurilnih naprav in zakonsko predpisanih meritev dimnih plinov, pregledali vse naprave v sistemu varovanja in alarmiranja, izvedli preventivne preglede na vseh podpostajah. S pregledi bodo testirali delovanje ključnih elementov za regulacijo sistema in prenos podatkov v centralni nadzorni sistem;
  • bo v letu 2022 načrtovana prodana toplota znašala 5.400 MWh;
  • bodo načrtovani poslovni prihodki od prodaje v letu 2022 znašali 420.511,00 EUR;
  • bodo načrtovani poslovni odhodki od prodaje v letu 2022 znašali 420.434,00 EUR;
  • bo načrtovani čisti poslovni izid iz poslovanja v letu 2022 znašal 77,00 EUR;
  • okoliščin, ki bi neposredno ali bistveno vplivale na izvajanje koncesijske pogodbe koncesionar ne predvideva in da
  • koncesionar ne načrtuje koriščenja zavarovanj.

V poročilu o poslovanju ter izvajanju gospodarske javne službe za leto 2020, ki ga je predstavil dr. Evgen Torhač, je bilo poudarjeno, da:

  • je znašala prodaja toplote v letu 2020 5.614,82 MWh, kar je za 0,1 % manj napram predhodnemu letu;
  • je 88% proizvedene toplote bilo iz obnovljivih virov, 12% iz zemeljskega plina, kar je identično predhodnemu letu;
  • je koncesionar na poziv Agencije za energijo v povezavi s potrjenimi sistemskimi obratovalnimi navodili vložil zahtevo za izdajo soglasja k novi izhodiščni ceni toplote in da je agencija dne 07.08.2018 izdala soglasje k izhodiščni ceni toplote za distribu-cijski sistem na območju lokalne skupnosti Lendava, ki znaša za variabilni del izhodi-ščne cene 22,85264 EUR/MWh brez DDV in za fiksni del izhodiščne cene 3.723,14211 EUR/MW/mesec brez DDV;
  • je s 1.10.2018 koncesionar uveljavil nov tarifni sistem (nove cene);
  • so prihodki koncesionarja v letu 2020 znašali 413.511 EUR, odhodki pa 478.745 EUR;
  • je koncesionar v letu 2020 iz naslova javne službe ustvaril izgubo v višini 65.234,00 EUR;
  • je koncesijska dajatev, ki je bila koncendentu tudi poravnana za leto 2020 znašala 8.195,45 EUR;
  • drugih novih uporabnikov koncesionar na sistem ni priklapljal;
  • škodnih dogodkov ni bilo;
  • okoliščin, ki bi neposredno ali bistveno vplivale na izvajanje koncesijske pogodbe ni bilo;
  • redni pregledi in kontrole tesnosti sistema omrežja niso pokazali nobenih puščanj. Ugotovljeno je bilo, da je vsa predmetna oprema v ustreznem operativnem stanju;
  • so imeli so eno pritožbo uporabnika, ki so jo kot neutemeljeno zavrnili.

Predsedujoči je pozval k razpravi.

V razpravi k točki dnevnega reda so sodelovali: Peter Novak, Jožef Gerenčer, Ivan Koncut in dr. Mihael Kasaš.

Petra Novaka zanima finančni del te službe in sicer kako bo dvig cen energentov za tekočo ogrevalno sezono vplival na ceno daljinskega ogrevanja.

Odgovor je podal dr. Evgen Torhač in sicer, da dvig cen že tri leta niso izvedli in tega v kratkem tudi ne načrtujejo.

Nato je Jožef Gerenčer podal pobudo, za katero tudi želi, da se zapiše. Če se dobro spominja je bila pred leti na področju oskrbe s plinom med uporabniki izvedena anketa o zainteresiranosti priklopa izven občine Lendava. Zato predlaga, da se taka anketa izvede tudi za področje daljinskega ogrevanja, torej da bi se na podlagi ankete ugotovila zainteresiranost uporabnikov za priklop zunaj območja Lendave. Na podlagi tega bi se lahko pripravile nove kalkulacije, ki bi lahko privabile nove uporabnike. Namreč ugotavlja, da je iz leta v leto število uporabnikov te storitve enako.

Odgovor je podal dr. Evgen Torhač in sicer je poudaril, da je Petrol odprt za vse razgovore, vendar je potrebno vsak novi priklop pretehtati. Glede na to, da je cena daljinskega ogrevanja ugodna, investicija pa je visoka, obratovalni stroški so nizki, kar pomeni, da so fiksni stroški visoki, variabilni del, kjer je energija pa je nizek. To razmerje bi morali ohraniti, kajti če bi sistem podvojili oziroma izgradili še enega, bi bila cena fiksnega dela še višja in bi bilo potrebno priključiti nove uporabnike, kajti v nasprotnem primeru če tega ne bi storili, bi bila cena za obstoječe uporabnike tako visoka, da je ne bi mogli plačevati. Zato meni, da bi za zaključene enote bil novi sistem primeren, vendar je tudi to potrebno dobro premisliti.

Ivan Koncut prav tako izpostavlja bojazen za dvig cene, glede na to, da so pri 5. točki programa stroški energije navedeni v višini skoraj 118 tisoč EUR, sprašuje, ali se bodo ti stroški glede na podražitev energentov povišali, ali pa se mogoče moti.

Odgovor je podal dr. Evgen Torhač in sicer, da so nekateri prodajalci že napovedali dvig cene, tudi njihova družba je že napovedala povečanje cene zemeljskega plina za 30 % in ker je zemeljski plin v ceni daljinskega ogrevanja prisoten le v višini 1/3 to na celotno ceno ne bo vplivalo.

Dr. Mihael Kasaš je svetnike seznanil, da je Petrol že najavil povišanje cen zemeljskega plina, zato upa, da bo res, da bodo cene daljinskega ogrevanja ostale iste, svetnike je tudi seznanil, da da so potrebe po novih priključkih v občini izjemne, predvsem tudi zaradi novogradenj, ki so v občini predvidene (večnamenska dvorana, stanovanjski objekt, bivša blagovnica, hiša obrti…), zato apelira na podjetje, da razmisli o novi vrtini in o izvedbi investicije za nabavo nove opreme. Ob tem je podal informacijo o možnosti prejema EU sredstev za ta namen, kar bi znižalo amortizacijo, kar bi ob novih priključitvah uporabnikov celo vplivalo tudi na znižanje cene daljinskega ogrevanja.

Predsedujoči je zaključil razpravo, se predstavniku Petrola zahvalil za udeležbo in predlagal glasovanje.

Prisotnih je 11 članov občinskega sveta.

Glasuje 11 članov občinskega sveta.

Soglasno je bil sprejet

Sklep št. 338:

  1. Občinski svet Občine Lendava soglaša s predlogom programa gospodarske javne službe za daljinsko ogrevanje za leto 2022 v predloženi obliki s pozivom, da izvajalec izvede postopke povečanja geotermalnih kapacitet za možnost priključitve novih objektov.

  2. Občinski svet Občine Lendava se je seznanil s poročilom o poslovanju in izvajanju gospodarske javne službe daljinskega ogrevanja za leto 2020.

  3. Sklep velja z dnem sprejema.

Predlog programa gospodarske javne službe za daljinsko ogrevanje za leto 2022 ter poročilo o poslovanju in izvajanju te gospodarske javne službe za leto 2020
Sprejet