Gradivo so člani sveta prejeli po sklicu seje dne 11.12.2019, skupaj z mnenji odborov, ki so predlog proračuna obravnavala v postopku javne obravnave.

Obrazložitev točke je podana na predloženem obrazcu in je sestavni del spisne dokumentacije.

Uvod k točki in obrazložitev sprememb predloga proračuna med prvo in drugo obravnavo je podal Franc Laj. Spremembe predloga proračuna so izvedene v:

˗odloku o proračunu Občine Lendava za leto 2020 (uskladitev tabele prihodkov in odhodkov v 2. členu s podatki iz splošnega dela proračuna),

˗splošnem delu proračuna in sicer v bilanci prihodkov in odhodkov, kjer so se v delu prihodkov skupni prihodki povišani za 60.150 € v primerjavi s I. obravnavo proračuna (prej 12.808.425 €, sedaj 12.868.575 €), v delu odhodkov pa so se skupni odhodki povečani za 78.750 € v primerjavi s I. obravnavo proračuna. (prej 13.971.378 €, sedaj 14.050.128 €), tako je tekoči proračunski primanjkljaj višji in znaša 1.181.553 € (prej 1.162.953 €),

˗denarnih sredstvih na računih, kjer je ob koncu leta 2020 načrtovan ostanek sredstev na računu v višini 58.256 € (prej planirano 76.856 €),

˗posebnem delu proračuna, kjer je spremenjena višina sredstev na določenih postav-kah, ki so taksativno naštete v gradivu, posebej pa so bile obrazložene nove proračun-ske postavke, ki so se dodale k obstoječim proračunskim postavkam, tako so odhodki v posebnem delu proračuna na podlagi navedenih sprememb višji za 78.750 € v pri-merjavi s I. obravnavo (prej 14.310.878 €, sedaj 14.389.628 €),

˗načrtu razvojnih programov 2020-2023, kjer so se projekti in investicije v NRP povišali za 170.000,00 € (prej 4.884.832 €, sedaj 5.054.832 €), kar je bilo svetnikom tudi posebej obrazloženo.

V nadaljevanju je Franc Laj poudaril, da bodo zaradi sprememb zakonodaje na področju lokalne samouprave (zoženje obveznosti občin: plačilo obveznega zdravstvenega zavarovanja za brezposelne, sofinanciranje družinskega pomočnika, stroški obdukcij in mrliških ogledov…) v teku leta spremembe v realizaciji proračuna.

Župan občine je poročal svetu, da na predlog proračuna ni vloženih amandmajev, kar bi bilo potrebno storiti vsaj tri dni pred sejo in ker na seji k predlogu proračuna zaradi njegovega usklajevanja in doseganja proračunskega ravnovesja, to je uskladitve med prihodki in odhodki ni možno vložiti amandmaja.

Nato je župan občine podal dodatno obrazložitev nove proračunske postavke glede pomoči nadarjenim študentom na različnih področjih delovanja, pri čemer je poudaril tudi predlog kriterijev, ki bodo pri razpisu upoštevani.

Nato je predsedujoči pozval predstavnike delovnih teles, da podajo mnenja odborov k predlogu proračuna.

Peter Novak, predsednik Odbora za družbene dejavnosti, mladino in šport – je podal mnenje odbora za družbene dejavnosti, mladino in šport

Peter Novak, predsednik Odbora za premoženje in finance je podal mnenje odbora za premoženje in finance.

Patrik Kocet, podpredsednik Odbora za gospodarstvo, kmetijstvo in turizem – je podal mnenje odbora za gospodarstvo, kmetijstvo in turizem.

Jožef Gerenčer, predsednik Odbora za okolje in prostor je podal mnenje odbora za okolje in prostor.

Nato je predsedujoči podal podlog sklepa, nakar so svetniki podali obrazložitve svojega glasu. Svoj glas ZA predlog proračuna občine za leto 2020 je obrazložil Stanislav Gjerkeš. Meni, da je sprejem proračuna dobro za občane in želi, da se njegova obrazložitev glasu tudi zapiše. Ob prvi obravnavi predloga proračuna je izpostavil svoje pomisleke glede tekočega dela proračuna in sicer glede tekočih odhodkov in tekočih transferov, ki so previsoki, oziroma dolgoročno nevzdržni. Razliko med prihodki in tekočimi odhodki predstavljajo sredstva za investicije, ob tem ugotavlja, da je predlog proračuna premalo razvojno naravnan in je preveč potrošniški. Zaveda se, da gre pri znižanju tekočih odhodkov za večletno delo, pa vendar je potrebno na tem področju vložiti dodatni napor. V nasprotnem primeru bo prihodnje leto glasoval proti sprejemu proračuna. Glede poslovanja stolpa Vinarium predvsem v delu odhodkov, kar je izpostavil ob prvi obravnavi predloga proračuna, pa ugotavlja, da so njegove pripombe delno upoštevane. Glede stolpa Vinarium pa je še dodatno opozoril na poročanje, meni, da se je na to potrebno pravočasno pripraviti, da na koncu petletnega obdobja ne bo težav, oziroma presenečenj.

Župan občine je podal dodatno obrazložitev razloga razmerja proračuna v delu investicijsko-razvojnega dela, skupaj s predlogi projektov, ki se pripravljajo v letu 2020 oziroma v letu 2021.

V nadaljevanju je član Dejan Süč podal pripombo oziroma vprašanje, ki se po njegovem nanaša na postopek sprejemanja proračuna. Opozoril je, da je odbor za premoženje in finance podal pozitivno mnenje k tistemu predlogu proračuna, ko je na postavki – Kandidatura za EPK 2025 bilo planiranih 100 tisoč EUR, danes pa občinski svet obravnava predlog proraču-na, ko je na isti postavki določeno 85 tisoč EUR. Sprašuje katero verzijo proračuna je obrav-naval odbor, besedilo predloga proračuna iz prve oziroma iz druge obravnave.

Obrazložitev je podal Franc Laj, da je odbor obravnaval predlog proračuna iz prve obravna-ve, saj je predmet javne obravnave, kje sodelujejo tudi delovna telesa – odbori in komisije besedilo predloga odloka iz prve obravnave, nakar po zaključeni javni obravnavi predloga proračuna sledi priprava gradiva za drugo obravnavo, ki se posreduje občinskemu svetu, pri čemer se lahko predlogi sprememb predloga proračuna podajo le v obliki amandmajev, kar pa k predlogu tega proračuna ni bilo.

Obrazložitev svojega glasu v imenu SDS je podal tudi Janez Somi. Proračun podpira, saj je v dani situaciji možen le tak proračun, kot je svetnikom predložen. Ni idealnega razmerja med tekočim delom in investicijskim delom, po njegovem bi razmerje moglo biti vsaj 50:50, kar pa ni, zato je podal predlog, da se aktivnosti občinske uprave v delu pridobivanja sredstev EU (projekti) povečajo.

Po zaključeni obrazložitvi glasov je predsedujoči svetnike pozval h glasovanju.

Prisotnih je bilo 18 članov občinskega sveta.

Glasuje 18 članov občinskega sveta.

Soglasno je bil sprejet

Sklep št . 163:

1. Občinski svet sprejema predlog Odloka o proračunu Občine Lendava za leto 2020 – 2. obravnava skupaj s prilogami: -Odlok o proračunu Občine Lendava za leto 2020 -Splošni del proračuna Občine Lendava -Posebni del proračuna Občine Lendava -Načrt razvojnih programov 2020-2023 -Obrazložitve splošnega in posebnega dela proračuna ter načrta razvojnih progra-mov -Letni program prodaje občinskega finančnega premoženja ter -Načrt ravnanja z nepremičnim premoženjem občine in načrt ravnanja s premičnim premoženjem občine

2. Občinski svet se seznani z obvezno prilogo proračuna – Kadrovski načrt občinske uprave Občine Lendava za leti 2020-2021.

3. Sprejeto gradivo se objavi na spletni strani občine.

4. Sklep velja z dnem sprejema.