Gradivo so člani prejeli ob sklicu seje dne 12.11.2019, mnenje Odbora za okolje in prostor ter mnenje Odbora za proračun in finance pa so prejeli dne 19.11.2019.
Obrazložitev predloga odloka za drugo obravnavo je podana na predloženem obrazcu in je sestavni del spisne dokumentacije.
Uvod k točki je podal Boštjan Kelenc.
Podal je obrazložitev k pripombam, predlogom in stališčem, ki so jih svetniki podali ob prvi obravnavi predloga odloka na prejšnji seji sveta, kakor tudi k pripombam oziroma vprašanjem, ki so bila ob obravnavi predloga odloka podana na delovnih telesih občinskega sveta – odborih.
Predstavil je tudi Primerljivost vrednosti odmere NUSZ med nekaterimi občinami in simulacijo (občine Lendava, Gornja Radgona in Ljutomer) ter simulacij izračuna za občino Lendava.
Na podlagi podani obrazložitev ostaja besedilo predloga odloka iz prve obravnave identično besedilu za drugo obravnavo.
Jožef Gerenčer – predsednik Odbora za okolje in prostor je predstavil mnenje Odbora za okolje in prostor k predlogu odloka.
Peter Novak – predsednik Odbora za premoženje in finance je predstavil mnenje Odbora za premoženje in finance k predlogu odloka.
Predsedujoči je povprašal glede vložitve amandmaja k predlogu odloka.
Amandma ni vložen, zato predsedujoči svetnike pozove k obrazložitvi njihovega glasu.
Obrazložitev svojega glasu so podali Stanislav Gjerkeš, Janez Somi, Jožef Gerenčer, Dejan Süč, Nataša Horvat in Ivan Koncut, ki je dejansko opozoril na postopek obravnave te točke, kjer je »obrazložitev glasu« dejansko izzvenela kot razprava, ki je ob drugi obravnavi predloga odloka ni.
Svetniki so ob obrazložitvi glasu podali soglasje k predlogu odloka, opozorili pa so, da mora biti simulacija prihodkov iz nadomestil za uporabo stavbnega zemljišča ob sprejemanju proračuna narejena, saj dejansko predlog proračuna za leto 2020 višino teh sredstev že vsebuje, da je potrebno pripraviti bazo podatkov, kjer bodo stavbna zemljišča razdeljena na zazidljiva in na nezazidljiva zemljišča, saj zakon podaja jasno definicijo teh zemljišč, da je potrebno preveriti upravičenost odmere in plačila glede na primer posameznega zavezanca, da predložena simulacija ne vsebuje podatkov za katere je občinski svet in odbor zaprosil, predvsem ni vidna razlika odmere nadomestila po sedaj veljavnem in predlaganem odloku, da je glede utemeljenosti potrebno ponovno pregledati bazo podatkov, saj je besedilo odloka vsebinsko v redu, probleme pri izvedbi odmere pa predstavlja baza podatkov, za katero svetniki menijo, da ni urejena po kriterijih, ki jih določa zakon, problem je predvsem pri občanih, ki niso dali pritožb in njihova odmera ni pravilna – kako bo upravni organ postopal v teh primerih, zato svetniki ponovno predlagajo, da se preveri utemeljenost celotne baze podatkov in ne samo podatki tistih zavezancev, ki so podali pritožbo.
Odgovore na obrazložitve glasu posameznega svetnika so podli Boštjan Kelenc, župan občine in Aleksandra Kreslin. Poudarjeno je bilo, da je baza podatkov z vidika razdelitve stavbnih zemljišč na zazidana in na nezazidana zemljišča bila večkrat pregledana in da bo občinska uprava ta pregled opravila ponovno, je pa to izredno težko opravilo, saj je pri tem potrebno upoštevati prostorske plane in ne dejanske rabe, kar občani povečini upoštevajo. Občani so tudi večkrat bili poklicani k podaji pripomb na prostorske plane občine, nekateri so se temu odzvali, nekateri ne, je pa želja občine vsekakor da se zadeva uredi v prid občanom.
Dejan Süč želi, da se njegova obrazložitev glasu zapiše. Glasoval bo PROTI sprejemu odloka, zaradi vsebine 19. člena, ki vsebuje kazenske določbe. Meni, da morebitne kršitve občanov ne bi smele biti sankcionirane z globo, temveč z nematerialnimi sankcijami (npr. opomin).
Po zaključenem postopku obrazložitve glasu, je predsedujoči svetnike pozval h glasovanju.
Prisotnih je bilo 14 članov občinskega sveta.
Glasuje 14 članov občinskega sveta.
Z 12 glasovi ZA in 2 glasovoma PROTI (Dejan Süč, Drago Nađ), je bil sprejet
Sklep št.146:
Občinski svet Občine Lendava sprejema v 2. obravnavi predlog Odloka o nadomestilu za uporabo stavbnega zemljišča na območju Občine Lendava v predloženi obliki.
Sklep velja z dnem sprejema.